金融界(jiè)5月17日消(xiāo)息，国家发展改革委、国家能源(yuán)局(jú)发(fā)布《关于加(jiā)快(kuài)推进充电基础设施(shī)建设(shè) 更好(hǎo)支持新(xīn)能源汽车下乡和乡(xiāng)村振兴的实施意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新(xīn)能源汽车(chē) 提供多(duō)元(yuán)化(huà)购(gòu)买支持政策

　　《意(yì)见》提(tí)到，鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地方(fāng)对农村户籍居民在户籍所在(zài)地(dì)县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽(qì)车企业(yè)和有条件的地方对淘汰(tài)低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联(lián)动，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活(huó)动。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融(róng)机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能源(yuán)汽车的(de)地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强(qiáng)公共充电基础设施(shī)布局建设(shè)。支持地方政府结合实际(jì)开(kāi)展县乡公共(gòng)充电网络规划，并做好与国(guó)土(中国现在有多少士兵军人，目前中国有多少士兵tǔ)空间规划、配(pèi)电网规划等(děng)的衔(xián)接(jiē)，加快(kuài)实现适(shì)宜使用新能源汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公(gōng)共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展(zhǎn)加快(kuài)公路沿(yán)线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充电(diàn)桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健全新能源二(èr)手车评估(gū)体系 鼓励(lì)企业面向农村(cūn)地区(qū)市场(chǎng)提供优质新能源二手(shǒu)车(chē)

　　《意见》提到，丰(fēng)富(fù)新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地(dì)区消费者特(tè)点，通过差异化策略优化配置，开(kāi)发(fā)更多经济实(shí)用的车(chē)型，特(tè)别是新(xīn)能(néng)源载货微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二(èr)手(shǒu)车(chē)评估体系，对新能(néng)源二手(shǒu)车加强(qiáng)检(jiǎn)查和整修，鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区市场提供优质新能源(yuán)二手车。

　　鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运营专项支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电网(wǎng)络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台(tái)农村(cūn)地区公共充电基础设(shè)施建设运营专(zhuān)项支持政(zhèng)策(cè)。利用地方政府专项(xiàng)债券等工具(jù)，支持符合(hé)条件的(de)高速(sù)公路及(jí)普通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加(jiā)大用地保障等(děng)支持力度，开展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实(shí)行两部(bù)制电(diàn)价的集中式(shì)充换(huàn)电(diàn)设施用电免收需(xū)量（容(róng)量）电(diàn)费，放宽电网企(qǐ)业相关配电(diàn)网建设投资效率(lǜ)约束(shù)，全额纳(nà)入输(shū)配(pèi)电价回收。

　　以(yǐ)下为(wèi)十一条(tiáo)意(yì)见：

　　一、创(chuàng)新农村(cūn)地(dì)区(qū)充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运营维护模式

　　（一）加强公(gōng)共充电基础设施布局建设。支持地(dì)方政府结合实(shí)际(jì)开展县(xiàn)乡公共充(chōng)电网络规(guī)划(huà)，并做好与(yǔ)国土(tǔ)空间规划(huà)、配电网规划等的衔接，加快实现适宜(yí)使用(yòng)新(xīn)能(néng)源汽车的地区充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中式公共(gòng)充电(diàn)场(chǎng)站建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿线服务(wù)区（站）等场所配置公共(gòng)充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结(jié)合乡村自(zì)驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备条件的加油(yóu)站(zhàn)等场所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建(jiàn)设共享(xiǎng)。加快推进(jìn)农(nóng)村(cūn)地(dì)区(qū)既有居住社区充(chōng)电设施建设，因地制宜开展(zhǎn)充(chōng)电设施建设(shè)条件改(gǎi)造(zào)，具备安装(zhuāng)条件的居住(zhù)社区可配建一定比例的公共(gòng)充(chōng)电车位。落实新建居住(zhù)社区充(chōng)电基础设(shè)施配建(jiàn)要求，推动固定车位建设充电设施或预(yù)留(liú)安装条件以(yǐ)满足直接装表接电(diàn)需要。落(luò)实街道办(bàn)事处等基层(céng)管理(lǐ)机构管理责(zé)任(rèn)，加(jiā)大对居(jū)住社区管理(lǐ)单位的(de)指导和(hé)监督，建立“一站式(shì)”协调推(tuī)动和投(tóu)诉解决(jué)机制。居(jū)住(zhù)社区(qū)管理(lǐ)单位应积(jī)极协助用(yòng)户安(ān)装(zhuāng)充电设施(shī)，可探索与充电设施运营企业合作的机(jī)制(zhì)。引导社区推(tuī)广“临近车(chē)位(wèi)共享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等(děng)共享(xiǎng)模式(shì)。

　　（三）加大充电网(wǎng)络(luò)建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件地(dì)方(fāng)出台农村(cūn)地区公共充电基础设(shè)施建设(shè)运(yùn)营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项债券(quàn)等工具，支持符合条件的高速公路及(jí)普(pǔ)通国省干线(xiàn)公路(lù)服务区（站）、公共汽电(diàn)车(chē)场站和(hé)汽车客(kè)运站等充换电基(jī)础设施建设(shè)。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用(yòng)地保(bǎo)障等支持力度，开展配(pèi)套电(diàn)网建设改造，增强农村电网的支撑(chēng)保(bǎo)障(zhàng)能力(lì)。到2030年(nián)前，对实(shí)行两部制电价的(de)集中式充换电设(shè)施(shī)用电免收需(xū)量（容(róng)量）电费，放宽(kuān)电网企(qǐ)业相关(guān)配(pèi)电网建设(shè)投(tóu)资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充电等新(xīn)模式。提(tí)升(shēng)新建充电基础设施(shī)智能化(huà)水平，将智能(néng)有序充电纳入充电(diàn)基础设施和新能源汽车(chē)产(chǎn)品功(gōng)能范(fàn)围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车随车配建充电桩具备有序充电功(gōng)能，加快形成行业统一(yī)标准(zhǔn)。鼓励(lì)开展电动汽(qì)车(chē)与电网双(shuāng)向互动(dòng)（V2G）、光(guāng)储充协(xié)同(tóng)控制等关键(jiàn)技术研究，探索在充电桩利用(yòng)率较低的农村地区(qū)，建(jiàn)设(shè)提供光伏(fú)发电、储能、充电一(yī)体化(huà)的充电基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低(dī)谷时(shí)段充电。

　　（五）提(tí)升充电基础设施运维服务体验(yàn)。结合农村地区(qū)充电设施(shī)环境、电网基础条件(jiàn)、运行(xíng)维护要求等，开展充电设(shè)施建设标准制修订和典型设计。完善充电设(shè)施运维体系，提(tí)升设施可用(yòng)率和(hé)故障处理能力，推动公共充换电网(wǎng)络运营(yíng)商平(píng)台互联互通。鼓(gǔ)励停(tíng)车场(chǎng)与充电设施(shī)运(yùn)营企业创新技术与管理措施，引导燃油汽(qì)车(chē)与新能(né中国现在有多少士兵军人，目前中国有多少士兵ng)源汽车(chē)分区停(tíng)放，维护良好(hǎo)充电秩序。利用技术(shù)手段(duàn)对(duì)充电需求集(jí)中的(de)时段和地段进行提前研(yán)判(pàn)，并做好(hǎo)服务保障。

　　二、支持农村地区购买使用(yòng)新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)供应(yīng)。鼓励新能源汽(qì)车企业针对农村地区(qū)消(xiāo)费者特(tè)点，通过差(chà)异(yì)化策(cè)略优化配置，开发更多经(jīng)济实用(yòng)的车(chē)型，特(tè)别(bié)是新能源(yuán)载(zài)货微面、微卡、轻(qīng)卡等产(chǎn)品。健全(quán)新能源二手车(chē)评估体(tǐ)系，对新能源(yuán)二手车(chē)加强检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地(dì)区市场提供优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公(gōng)共(gòng)领域应(yīng)用推广。加(jiā)快新能源汽(qì)车在县乡党政机关、学校、医院等单(dān)位的推广应(yīng)用(yòng)，因地(dì)制宜提(tí)高(gāo)公务用车中(zhōng)新能源(yuán)汽车使用比(bǐ)例(lì)，发挥引领示范作(zuò)用。鼓励有(yǒu)条件的地方加大(dà)对公交、道路客运、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等领域新(xīn)能源汽车应(yīng)用(yòng)支持(chí)力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买(mǎi)支持政策。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方对农村户籍居(jū)民在(zài)户(hù)籍所在地县域内(nèi)购(gòu)买新能源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓(gǔ)励(lì)有关汽车(chē)企业和有(yǒu)条件(jiàn)的地方对淘汰低速电动(dòng)车(chē)购买(mǎi)新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地(dì)方政府加(jiā)强政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机构(gòu)在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　三(sān)、强(qiáng)化农村地区新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车宣(xuān)传服务管(guǎn)理

　　（九）加(jiā)大宣(xuān)传引导力度。通过新闻报道(dào)、专家评论、互联网(wǎng)新媒体等方(fāng)式积极宣传，支持(chí)地方政府和行业机构(gòu)组织新(xīn)能源汽车(chē)厂家开展品牌联展、试乘试(shì)驾(jià)等活(huó)动(dòng)，鼓励新能源汽车企业(yè)联合产业链上游电池企业开展农村地区购车三年内免(miǎn)费“电(diàn)池体检(jiǎn)”活动，提升消费者对新能(néng)源(yuán)汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销(xiāo)售服(fú)务网络。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业下沉(chén)销(xiāo)售(shòu)网(wǎng)络(luò)，引(yǐn)导车企及第三方服务企(qǐ)业加快建设(shè)联合营(yíng)业(yè)网(wǎng)点、建立(lì)配(pèi)套售后服(fú)务体系，定(dìng)期开展维(wéi)修中国现在有多少士兵军人，目前中国有多少士兵售后服务下乡(xiāng)活动，提(tí)供应急救援等服务，缓(huǎn)解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高职(zhí)院(yuàn)校面向(xiàng)农(nóng)村地区培养(yǎng)新能源汽车维保技术人员，提供汽车维保、充电桩维护(hù)等相关(guān)职业教育(yù)，将促进就(jiù)近就地就(jiù)业与支持新能源汽车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)安全监(jiān)管(guǎn)。健全新能源汽车安全(quán)监管体系(xì)，因地制宜利(lì)用多种(zhǒng)手段，提升(shēng)新能源汽车及(jí)电池质量安全水平，严(yán)格农村地区充电设施(shī)管(guǎn)理，引导充电(diàn)设(shè)施运(yùn)营企(qǐ)业接入(rù)政(zhèng)府充电设施(shī)监管平台(tái)，严(yán)格配套供电、集(jí)中(zhōng)充电场所(suǒ)安全条件，确保符合(hé)有关法律(lǜ)法规、国家标准或行业标准(zhǔn)规定，强化管理人员安全业务(wù)培训，定期(qī)对存量(liàng)充(chōng)电桩(zhuāng)进(jìn)行(xíng)隐患排查。引导农(nóng)村居民安装(zhuāng)使用独(dú)立充电桩，并合理(lǐ)配备漏电保(bǎo)护(hù)器及接地设备，提升(shēng)用电安全(quán)水平。

未经允许不得转载：腾众软件科技有限公司 中国现在有多少士兵军人，目前中国有多少士兵